Visión nacional: Instrumentos de política climática / Visión estatal

Instrumentos de política climática


¿Qué son?

Con el fin de formular, implementar y evaluar una Política Nacional de Cambio Climático que observe los principios establecidos en el marco legal y en los acuerdos Internacionales de los cuales nuestro país forma parte, las autoridades cuentan con el mandato de formular instrumentos de diagnóstico, planificación, medición, monitoreo, reporte, verificación y evaluación. Dichas herramientas pueden ser legales, reglamentarias, programáticas o basarse en otras disposiciones administrativas como circulares, manuales, lineamientos o guías. La siguiente figura muestra un ejemplo de los diferentes instrumentos de política climática y el aspecto que atienden.

Así, los instrumentos de política climática son los medios a través de los cuales las autoridades gubernamentales intervienen en la reducción de las emisiones de gases y compuestos de efecto invernadero con el fin de transitar hacia una economía baja en carbono, a disminuir la vulnerabilidad y a fortalecer la adaptación de la población, los ecosistemas y los sistemas productivos ante los efectos del cambio climático, buscando hacer un uso estratégico de los recursos económicos y humanos.




Clasificación de los instrumentos

de política climática

Los instrumentos de política climática previstos por la Ley General de Cambio Climático, así como los de tipo sectorial, tienen el carácter de condiciones necesarias para una implementación óptima de la política climática. Su puesta en marcha, desarrollo y evaluación contribuye de manera sistémica, institucional e incluso en el ámbito personal, para una mejor comprensión y atención a la problemática que plantea el cambio climático a la población, ecosistemas y sectores productivos. Los artículos 8, 9, 10, 11 y 12 de la Ley General de Cambio Climático establecen el marco normativo que permite identificar los instrumentos de política pública cuya implementación se considera debida o necesaria para el diseño, implementación y evaluación de la Política Nacional de Cambio Climático en Estados, Municipios y Alcaldías de la Ciudad de México.

Con el fin de evaluar el diseño e implementación de políticas en México los instrumentos se dividieron en las siguientes temáticas:


Instrumentos normativos y de planeación en materia climática

1.- Ley de Cambio Climático (LCC)
2.- Reglamento de Cambio Climático (RCC)
3.- Plan Estatal de Desarrollo (PED)
4.- Programa Estatal en materia de Cambio Climático (PCC)
5.- Comisión Intersecretarial de Cambio Climático (CICC)
6.- Fondo Estatal de Cambio Climático (FCC)
7.- Evaluación de la Política Estatal de Cambio Climático (EPCC)
8.- Programa de Gestión Integral de la Calidad del Aire (PGICC)
9.- Inventario Estatal de Emisiones de Gases y Compuestos de Efecto Invernadero (IGEI)
10.- Ley Estatal de Manejo Integral de Residuos (LMIR)
11.- Reglamento de la Ley Estatal de Manejo de Residuos (RLMIR)
12.- Programa Estatal para la Gestión, Manejo y/o Disposición Final de los Residuos (PMIR)
13.- Programa Estatal de Ordenamiento Ecológico Territorial (POET)
14.- Atlas Estatal de Riesgo (AR)  
15.- Planes o Programas de Desarrollo Urbano (PDU)
16.- Reglamento de Construcción (RC)
17.- Plan o Programa Estatal de Movilidad (PM)

Instrumentos normativos y de planeación en materia climática

1.- Programa de Desarrollo Municipal (PDM)
2.- Programa Municipal de Cambio Climático (PCC)
3.- Procedimientos de Evaluación de Programas Municipales (EMCC)
4.- Fondo de Cambio Climático y gestión de otros recursos (FCC)
5.- Formatos o instrumentos utilizados para elaborar e integrar la información proveniente de categorías de fuentes emisoras que se originan en el municipio (IGEI)
6.- Programa o Plan de Desarrollo Urbano Municipal (PDU)
7.- Programa de Ordenamiento Ecológico Local y Desarrollo Urbano (POEL)
8.- Políticas y acciones para enfrentar al cambio climático en materia manejo de residuos sólidos (RS)
9.- Programa de Protección Civil (PPC)
10.- Atlas Local de Riesgo (AR)
11.- Reglamento de Construcción (RC)
12.- Programa o Plan Municipal de Movilidad (transporte eficiente y sustentable, público y privado) (PMM)



Estatus en el avance de los instrumentos de política climática estatal


Fuente: Instituto Nacional de Ecología y Cambio Climático (2019). Consulta a estados sobre la implementación de la política climática subnacional a 2019.


Estados que cuentan con instrumentos de política climática



Fuente: Instituto Nacional de Ecología y Cambio Climático (2019). Consulta a estados sobre la implementación de la política climática subnacional a 2019.


Enlaces e información de interés



Fuentes de información sobre los Instrumentos de política climática. Gobiernos estatales




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Consulta los sitios web en materia ambiental de los estados. Aquí



Referencias