• Atlas Nacional de Vulnerabilidad al Cambio Climático

El ANVCC es una herramienta para la toma de decisiones e incidencia en política pública, tiene como objetivo el identificar las acciones de adaptación que pueden implementarse para disminuir la vulnerabilidad caracterizada. Además, es una guía para dar seguimiento al cumplimiento de las Contribuciones Determinadas a Nivel Nacional (NDC por sus siglas en inglés) en los tres órdenes de gobierno. Resulta una herramienta dinámica y que puede actualizarse con respecto a la nueva información disponible a nivel nacional.

La evaluación de la vulnerabilidad al cambio climático en el contexto del ANVCC tiene como punto de partida la identificación de problemáticas asociadas al clima que tienen un impacto o que pudiesen tenerlo en los sistemas sociales, productivos, económicos y naturales. Una unidad territorial evaluada que se define tomando en cuenta las características del territorio que son importantes en el desarrollo de la problemática asociada al clima. En la mayoría de las problemáticas climáticas, el municipio es la unidad de representación para visualizar la vulnerabilidad. Para identificar la problemática climática se parte de tres preguntas rectoras (figura 2):   1. ¿Qué origina a la problemática? 2. ¿Quién o qué es impactado por la problemática? 3. ¿Dónde sucede la problemática?

• Exposición

Para la construcción de los indicadores de exposición actual, se tomaron en cuenta las variables climáticas asociadas (temperatura y precipitación), así como su intensidad, duración, temporalidad y distribución espacial, los patrones de estacionalidad, y las características que proporcionaran información sobre las alteraciones interanuales de dichas variables y sus efectos o impactos.

En el componente de exposición futura, se incorporaron los escenarios de cambio climático para la evaluación de las condiciones futuras proyectadas por cuatro modelos de circulación general propuestos por el INECC; el francés CNRMC-M5, el alemán MPI-ESM-LR, el estadounidense GFDLCM3 y el inglés HADGEM2-ES, para el horizonte temporal cercano (2015-2039) y el RCP 8.5 (Trayectorias de Concentración Representativas, RCP por sus siglas en inglés).

• Sensibilidad

En el caso de los indicadores de la sensibilidad, se consideraron las condiciones y susceptibilidad del objeto vulnerable como pueden ser la desforestación y el grado de transformación al interior de la unidad de agregación territorial, la distribución y ubicación de la población, la carencia de servicios básicos, el grado de urbanización, el crecimiento poblacional, por mencionar algunos.

• Capacidad Adaptativa

Es importante destacar que la capacidad adaptativa está en función de los recursos humanos, institucionales y de infraestructura que permiten enfrentar de mejor manera las amenazas relacionadas con el clima, en donde la gobernanza local, por medio de la participación social (IPCC, 2007), es un componente fundamental para la evaluación de vulnerabilidad a escalas detalladas. En la evaluación de la vulnerabilidad, en esta primera etapa del ANVCC, el componente de la capacidad adaptativa se circunscribe a la evaluación de las capacidades institucionales para enfrentar amenazas relacionadas con el clima, y así lograr el objetivo de dar recomendaciones explícitas de política pública y toma de decisiones para la planeación territorial en un contexto de cambio climático.